
Imagen: RogersLa Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) de Colombia incorporó en su Agenda Regulatoria 2027–2028 una serie de iniciativas para anticipar los cambios tecnológicos,económicos y geopolíticos que podrían transformar los mercados de conectividad en Colombia durante la próxima década. Entre ellos la expansión de las constelaciones satelitales,la creciente dependencia de infraestructuras digitales globales y el impacto de la Inteligencia Artificial (IA) en las telecomunicaciones están redefiniendo el panorama competitivo del sector.
De acuerdo con la CRC uno de los principales desafíos está relacionado con la convergencia entre las redes terrestres y no terrestres.
Mientras SpaceX continúa expandiendo Starlink,Amazon avanza con su proyecto satelital LEO y su operación para adquirir Globalstar,China desarrolla constelaciones como Guowang y Qianfan.
Este escenario plantea una relación cada vez más compleja entre los operadores tradicionales y las compañías satelitales pues pueden convertirse en aliados para extender la cobertura y conectar zonas desatendidas,pero también en competidores por determinados clientes y servicios.
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Además,la transformación tiene una dimensión geopolítica. Las comunicaciones dependen cada vez más de infraestructuras globales,lo que introduce nuevas consideraciones sobre autonomía,seguridad y resiliencia.
A esto se suma la dimensión tecnológica,pues la IA está modificando la gestión y operación de las redes,al tiempo que incrementa la importancia estratégica de los Centros de Datos y los servicios de computación en la Nube.
En respuesta a estas tendencias,la CRC prepara escenarios de evolución del sector hacia 2035.
De acuerdo con la comisión,el trabajo dará continuidad a los dos documentos prospectivos sobre redes no terrestres publicados en 2026 y a su participación en el sandbox satelital,un espacio de experimentación para analizar los desafíos regulatorios asociados con estas tecnologías.
La agenda también contempla estudiar las interdependencias entre las telecomunicaciones,los cables submarinos,los Centros de Datos y los servicios en la Nube. El objetivo es comprender cómo estas infraestructuras se relacionan entre sí,qué dependencias pueden generar y cuáles son sus implicaciones para el funcionamiento y la continuidad de los servicios digitales.
Otro de los frentes será el desarrollo de iniciativas relacionadas con IA y ciberseguridad,así como el avance hacia una regulación basada en riesgos. Con ello,el regulador busca anticipar los efectos de las nuevas tecnologías y evaluar qué respuestas regulatorias podrían requerirse,siempre dentro de las competencias de cada autoridad.
El desafío para Colombia será aprovechar la competencia entre los grandes actores tecnológicos para atraer inversiones,impulsar la innovación y ampliar la conectividad,sin generar dependencias que puedan comprometer la competencia,la resiliencia de las redes o la capacidad de decisión del país.
Colombia parece avanzar cada vez más en este escenario,ya en octubre de este año,la Agencia Nacional del Espectro (ANE) advirtió sobre la necesidad de anticipar los requerimientos de espectro para el crecimiento de la banda ancha satelital en Colombia,en un estudio en el que señala que los accesos fijos a Internet satelital aumentaron 82.7% interanual,al pasar de 99,614 en el primer trimestre de 2025 a 182,037 en el mismo periodo de 2026,con presencia en 1,121 municipios.
Además,proyectó que las necesidades de espectro para los enlaces Gateway podrían pasar de 10,1 GHz a 33,5 GHz por antena y polarización en 2031,bajo su escenario base. Ante esta evolución,la ANE recomendó fortalecer la planificación,profundizar los estudios técnicos sobre nuevas bandas de frecuencias y aprovechar mecanismos de experimentación regulatoria,como el sandbox satelital,antes de adoptar decisiones permanentes sobre la asignación del recurso.
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